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楼继伟包容性增长与结构性改革(3)
日期:2016年09月05日  来源:(www.ofwoslo.com)

然是个艰难的过程,涉及的利益关系错综复杂,面临的风险难以准确把握,需要总体规划,合理安排结构性改革的优先顺序、力度和节奏,做好长短搭配。同时,宏观经济政策和结构性改革之间的关系同样值得关注。一些结构性改革短期内具有紧缩趋势,应该有扩张性的财政政策、货币政策与之相配合。结构性改革的着力点在供给侧,需求侧主要是政策支持。推进供给侧结构性改革需要与需求侧的政策有效衔接。当然两者的协调是一个难题,各国的协调空间也不一样。

    二、中国结构性改革总体思路

    中国结构性改革的思路是区分轻重缓急,加快推进短期内就能见效的改革项目,如继续简政放权,放松行政管制,推进政务公开,提高行政效率等,缓解经济下行压力;同时,积极有序推进养老保险、医疗保险、劳动力市场等中长期改革。放松行政管制,这是见效最快的结构性改革措施。中国近两年多来大幅解除管制,减少行政审批,加强政府部门之间的信息联动,推动了创业和创新,激发了市场主体的动力和创造力。

    当前,中国实施积极的财政政策,阶段性适当提高赤字率,是为供给侧结构性改革营造稳定的宏观经济环境,特别是为“三去一降一补”创造一定空间


 
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